牛市早报｜证监会设置科创板成长层，央行发布8项重磅金融政策

【市场数据】

截至6月18日收盘，上证综指涨0.04%，报3388.81点；科创50指数涨0.53%，报968.18点；深证成指涨0.24%，报10175.59点；创业板指涨0.23%，报2054.73点。沪深两市成交总额11911亿元，较前一交易日的12072亿元减少161亿元。

截至18日美股收盘，道指跌0.10%，报42171.66点；纳指涨0.13%，报19546.27点；标普500指数跌0.03%，报5980.87点。

截至18日收盘，纽约商品交易所7月交货的轻质原油期货价格上涨30美分，收于每桶75.14美元，涨幅为0.40%；8月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨25美分，收于每桶76.70美元，涨幅为0.33%。

【财经要闻】

1、据澎湃新闻，6月18日，2025陆家嘴论坛在上海举办，中国证监会主席吴清出席。吴清在主题演讲中表示，将继续充分发挥科创板示范效应，加力推出进一步深化改革的“1+6”政策措施。“1”即在科创板设置科创成长层，并且重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市，更加精准服务技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大的优质科技企业，同时在强化信息披露和风险揭示、加强投资者适当性管理等方面做出专门安排。

2、6月18日，中国人民银行行长潘功胜在陆家嘴论坛开幕式上宣布，将在上海实施的八项政策举措：涵盖了数字人民币、银行间市场交易报告库、个人征信机构、自贸离岸债、离岸贸易金融、优化升级自由贸易账户功能、“先行先试”结构性货币政策工具、人民币外汇期货交易等。他指出，未来，国际货币体系可能继续朝着少数几个主权货币并存、相互竞争、相互制衡的格局演进。无论是单一主权货币还是少数几个主权货币作为国际主导货币，主权货币国都需要承担相应责任，强化国内财政纪律和金融监管，推进经济结构性改革。

3、6月18日，中国证监会主席吴清在2025陆家嘴论坛上表示，证监会近期将加快落实2025年资本市场对外开放一揽子重点举措，包括进一步优化准入管理、投资运作等安排，将更多产品纳入外资交易范围，尽快将QFII可交易期货期权品种总数拓展到100个，与中国人民银行共同研究推出人民币外汇期货，为实体企业更好管理汇率风险创造有利条件，会同相关方面推动液化天然气期货期权等产品上市，进一步增强各类外资参与中国资本市场的便利度，让全球投资者更加顺畅、更加充分地分享中国创新发展机遇。

4、据新华社，中国证监会主席吴清6月18日在2025陆家嘴论坛上宣布，中国资本市场学会已正式获批在上海注册成立，将广泛团结和凝聚行业机构、上市公司、高校院所、政府部门等各方面研究力量，全力把学会打造成具有重要影响力的资本市场理论研究、学术交流、决策咨询高端智库平台。

5、据新华社，近日，中央金融委员会印发《关于支持加快建设上海国际金融中心的意见》，《意见》明确，经过五至十年的建设，上海国际金融中心能级全面提升，现代金融体系的适应性、竞争力、普惠性显著提高，金融开放枢纽门户功能显著强化，人民币资产全球配置中心、风险管理中心地位显著增强，基本建成与我国综合国力和国际影响力相匹配的国际金融中心。

6、中国证监会近日发布公告称，经商中国人民银行、国家外汇局，将从2025年10月9日起允许合格境外投资者参与场内ETF期权交易，交易目的限于套期保值。后续，中国证监会还将出台更多优化合格境外投资者制度的改革举措，有力推进资本市场高水平制度型开放。

7、6月18日，据证券时报，近期，多地传出以旧换新“国补”暂停或者调整的消息。对此，国家相关主管部门就“国补”下一步计划回应称，今年国家安排3000亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新，目前已向地方下达了共计1620亿元资金，剩余资金将有序下达。2025年的消费品以旧换新政策将全年实施，有关部门正指导地方平稳有序使用“国补”资金，推动政策发挥更大效能。

8、6月18日，据证监会网站，中国证监会发布《关于在科创板设置科创成长层 增强制度包容性适应性的意见》。根据意见，未盈利科技型企业全部纳入科创成长层，调出条件实施新老划断。其中，新注册的未盈利科技型企业符合下列条件之一的，调出科创成长层：（1）最近两年净利润均为正且累计净利润不低于5000万元；或（2）最近一年净利润为正且营业收入不低于1亿元。存量未盈利科技型企业符合现行取消特殊标识条件的，调出科创成长层。还提出，支持在审未盈利科技型企业面向老股东开展增资扩股等活动。允许在审未盈利企业或其子公司基于持续研发等合理发展需求面向老股东开展股权融资，专款专用。建立不同股东之间的利益平衡与保护机制。

9、6月18日，据证监会网站，中国证监会新闻发言人就《关于在科创板设置科创成长层 增强制度包容性适应性的意见》答记者问称，扩大第五套标准适用范围，支持人工智能、商业航天、低空经济等更多前沿科技领域企业适用科创板第五套上市标准。科创板第五套上市标准主要适用于产品技术复杂、资金投入大、研发周期长的企业，目前已在生物医药领域落地，取得了积极成效。近来，一些在人工智能、商业航天、低空经济等领域的企业也提出了适用第五套标准上市的诉求。我们将在借鉴生物医药领域落地实施经验基础上，扩大这套标准适用范围，更好满足这些企业的现实需求。

10、据澎湃新闻，AI独角兽稀宇科技(MiniMax)正考虑在香港进行首次公开募股（IPO）。6月18日，接近MiniMax的知情人士向记者表示，MiniMax内部确实有类似想法，但目前仍处于初步筹备阶段。

11、北京时间6月19日凌晨，美联储最新的议息决议将联邦基金利率的目标区间维持在4.25%-4.5%不变，符合市场预期。至此，美联储已连续4个月维持上述利率不变。去年，美联储累计降息100个基点。

12、据央视新闻，央视记者当地时间18日获悉，三位知情人士称，美国总统特朗普在6月17日晚已告诉他的高级助手，称他已批准了对伊朗的攻击计划，但暂不下达最终命令，以观察伊朗是否会放弃其核计划。据知情人士透露，特朗普希望通过威胁手段迫使伊朗满足其要求。